Două avertismente de integritate pentru potențiale conflicte de interese în achizițiile publice în trimestrul II 2024 

În urma analizelor pentru prevenirea conflictului de interese, în trimestrul al II-lea din acest an, Agenția Națională de Integritate (ANI) a emis 2 avertismente  de integritate pentru potențiale conflicte de interese în proceduri de achiziție publică, în valoare totală de 3.640.496,47 lei (731.449 euro).

Au fost analizate 4.540 proceduri de achiziție publică, o treime contracte finanțate din fonduri europene. Totodată, aproximativ o treime din totalul procedurilor conțin 18.963 de contracte subsecvente (loturi).

În analiza PREVENT au fost luate în considerare date și informații cu privire la 1.635 autorități contractante, 8.844 de operatori economici și 197.984 persoane, reprezentanți ai instituțiilor publice și ai ofertanților.

Din iunie 2017 până în martie 2024, ANI a emis 199 avertismente de integritate pentru potențiale conflicte de interese în proceduri de achiziție publică în valoare totală de aprox. 9,5 miliarde lei (aprox. 1,9 miliarde euro).

Potențialele conflicte de interese se referă la proceduri de achiziție publică derulate de autorități contractante reprezentând ministere, instituții publice de la nivel central și local, unități administrativ-teritoriale, regii autonome, precum și companii/societăți comerciale la care statul este acționar majoritar.

Dintre acestea, în aproximativ 98% din cazuri, conducătorii autorităților contractante au înlăturat cauzele care generau conflictele de interese.

În două cazuri, a fost declanșată din oficiu procedura de evaluare a conflictului de interese, pentru că nu au fost luate măsurile cerute de legislație.

În perioada de referință, sistemul PREVENT a analizat, cu scopul de a detecta potențiale conflicte de interese, 122.396 proceduri de achiziție publică. Dintre acestea, aproximativ 19% se referă la contracte finanțate din fonduri europene. Totodată, o treime dintre aceste proceduri conțin un număr total de 525.015 contracte subsecvente (loturi).

De asemenea, în 75 de situații, ANI a notificat Agenția Națională pentru Achiziții Publice (ANAP) pentru posibile nereguli în procedurile de achiziție publică.

Ce este și cum funcționează sistemul PREVENT

Sistemul PREVENT a fost lansat la sfârșitul lunii iunie 2017 pentru prevenirea conflictelor de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică prin instituirea unui mecanism de verificare ex-ante, din perspectiva situațiilor care pot genera conflicte de interese în cadrul procedurilor inițiate prin sistemul electronic de achiziții publice, astfel încât acestea să fie înlăturate fără a fi afectate respectivele proceduri.

Acest mecanism presupune analizarea datelor și a informațiilor introduse în Formularul de integritate de persoana responsabilă din cadrul autorității contractante prin interconectarea sistemului PREVENT cu baze de date relevante (Oficiul Național al Registrului Comerțului – ONRC, Direcția pentru Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date – DEPABD).

Sistemul PREVENT poate identifica, automat, prezumtivele relații ce pot exista între persoane din autoritatea contractantă și persoane din cadrul operatorilor economici ce au calitatea de ofertanți în cadrul procedurilor de achiziție inițiate de o autoritate contractantă.

În cazul depistării unui posibil conflict de interese, ANI emite un avertisment de integritate, iar autoritatea contractantă trebuie să ia toate măsurile de îndepărtare a posibilului conflict de interese emis de sistemul PREVENT.