Proiectele finanţate în judeţul Ilfov prin PNRR sunt din categoria celor cu impact vizibil – dotări medicale, reţele de utilităţi, mobilier școlar și capacităţi de energie regenerabilă, exact tipul de investiţii de care judeţul are nevoie având în vedere explozia demografică fără precedent înregistrată în ultimul deceniu (cea mai mare creștere demografică din toată Uniunea Europeană). Faptul că aproape toate localităţile au accesat fonduri pentru dotarea școlilor a rată o capacitate administrativă bună la nivel local.
Proiectele de la Buftea (siguranţa actului medical pentru mame și nou-născuţi) și Pantelimon (acces la apă curentă și canalizare) arată că administraţia locală a fost preocupată de investiţii cu impact direct asupra calităţii vieţii oamenilor. Dar nu toate proiectele din Ilfov au mers fără probleme. La Bragadiru, spre exemplu, școala nouă finanţată prin componenta dedicată „școlilor verzi” a acumulat întârzieri semnificative, dar cazul se înscrie într-un tipar mai larg la nivel naţional.
Bilanţul naţional de la 31 august 2026, data la care au fost închise finanţările prin PNRR, este acum ceva mai clar: din cei aproximativ 29,2 miliarde de euro alocaţi iniţial pentru România, planul a fost redus succesiv, prin renegocieri, la circa 20,1 miliarde de euro, iar România a reușit să absoarbă efectiv doar aproximativ 13 miliarde de euro. Aproximativ 6,89 miliarde de euro au fost pierdute definitiv, iar alte 7,57 miliarde de euro au rămas la finalul termenului în suspensie cu șanse reduse de recuperare. Printre pierderile confirmate se numără circa 770 de milioane de euro legaţi de reforma salarizării unitare, nefinalizată la termen, și 458,7 milioane de euro aferenţi cererii de plată numărul 3 (din care o parte, 350,7 milioane, fuseseră recuperaţi anterior).
Termenul de 31 august nu a însemnat totuși o închidere bruscă a proiectelor, pentru că România mai are termen până la 30 septembrie 2026 pentru depunerea ultimei cereri de plată, iar Comisia Europeană urmează să verifice și să efectueze plăţile finale până la 31 decembrie 2026.
Analizând datele Ministerului Investițiilor și Fondurilor Europene referitoare la valoarea plăților înregistrate pentru proiectele PNRR din județul Ilfov, rezultă o concentrare puternică a plăților în câteva localități din județ.
Din punct de vedere al valorii plăților, Balotești este localitatea care înregistrează cea mai mare valoare a plăților PNRR (peste 30 de milioane de euro), iar la polul opus se află Cornetu (cu puțin peste 333.000 de euro). Așadar, din punct de vedere financiar, între cele două comune este o diferență de peste 90 de ori.
Datele MIPE arată o distribuție inegală a fondurilor PNRR între localități. Din cele 40 de UAT-uri din Ilfov, 39 figurează în baza de date a MIPE cu plăți PNRR, Dărăști-Ilfov fiind singura care nu are plăți înregistrate. În total, în statisticile (încă provizorii) ale MIPE, județul Ilfov figurează cu 185,63 mililoane de euro.
Balotești, lider detașat
Comuna Balotești se află pe primul loc, cu 30,004 milioane de euro, reprezentând 16,16% din toate plățile PNRR către localitățile din Ilfov. Performanța este explicată în principal de proiectele din domeniul medical. Cel mai mare proiect înregistrat pentru localitate este modernizarea infrastructurii Spitalului „Prof. Dr. Agrippa Ionescu”, pentru care valoarea plății este, conform MIPE, de aproximativ 25,42 milioane de euro. La acesta se adaugă o investiție pentru unitatea de asistență medicală ambulatorie și alte proiecte, inclusiv o centrală electrică fotovoltaică. Cu alte cuvinte, poziția de lider a Baloteștiului nu este rezultatul unei multitudini de proiecte mici, ci în primul rând al unor investiții majore, concentrate într-un număr relativ redus de proiecte.
Bragadiru și Chitila completează podiumul
Pe locul al doilea se află Bragadiru, cu 18,49 milioane de euro. Aici, structura finanțărilor este diferită.
Aproape 9,68 milioane de euro provin din proiectul pentru instalarea a 973 de sisteme fotovoltaice și de stocare a energiei. Un alt proiect important este construirea și dotarea unei școli gimnaziale, cu plăți de aproximativ 6,97 milioane de euro.
Chitila ocupă locul al treilea, cu 16,91 milioane de euro. Cea mai mare componentă este reprezentată de transportul public nepoluant (achiziția de autobuze nepoluante are plăți de aproximativ 8,13 milioane de euro, iar un al doilea proiect similar însumează aproape 1,91 milioane de euro).
Chitila mai are o investiție importantă în ambulatoriu, de aproximativ 2,64 milioane de euro.
Top 5 au luat mai mult de jumătate din banii plătiți localităților
Primele cinci localități – Balotești, Bragadiru, Chitila, Vidra și Pantelimon – au cumulat aproximativ 86,16 milioane de euro. Asta înseamnă 46,42% din totalul plăților PNRR către localitățile ilfovene.
Practic, aproape jumătate din banii plătiți localităților din județ sunt concentrați în numai cinci UAT-uri.
Situația devine și mai evidentă dacă extindem analiza la primele zece localități. Balotești, Bragadiru, Chitila, Vidra, Pantelimon, Măgurele, Popești-Leordeni, Buftea, Otopeni și Snagov au cumulat aproximativ 125,1 milioane de euro, respectiv 67,4% din total.
Astfel, aproape două treimi din banii PNRR plătiți localităților din Ilfov sunt concentrați în doar 10 dintre cele 40 de UAT-uri.
Vidra, surpriza clasamentului
Pe locul al patrulea apare comuna Vidra, cu 10,63 milioane de euro. Particularitatea comunei este că suma este dominată de un singur proiect: eficientizarea energetică a clădirilor rezidențiale unifamiliale prin instalarea de panouri fotovoltaice și echipamente de stocare. Valoarea plății pentru acest proiect este de aproximativ 9,93 milioane de euro.
Vidra demonstrează astfel că o comună poate urca în partea superioară a clasamentului nu printr-un portofoliu foarte mare de investiții, ci printr-un proiect PNRR de dimensiune neobișnuit de mare.
Pantelimon și Măgurele: investiții consistente în infrastructură
Pantelimon ocupă locul cinci, cu 10,12 milioane de euro. Cea mai importantă investiție este noua Școală Gimnazială „Școală Verde”, cu plăți de aproximativ 5,76 milioane de euro. Un alt proiect major este cel privind rețelele de alimentare cu apă și canalizare, cu aproximativ 2,94 milioane de euro.
Măgurele, pe locul șase, a atras prin plăți PNRR aproximativ 9,15 milioane de euro. Aici, principalul domeniu este eficiența energetică a blocurilor de locuințe. Două proiecte majore însumează aproximativ 6,86 milioane de euro.
Popești-Leordeni are cele mai multe proiecte din top
Un indicator interesant apare atunci când valoarea totală este comparată cu numărul de proiecte. Popești-Leordeni se află pe locul șapte, cu 8,71 milioane de euro, dar are 28 de proiecte, conform MIPE. Este una dintre cele mai mari valori de proiecte din întregul clasament.
Și Otopeni are un număr foarte ridicat de proiecte – 30 – dar valoarea totală a plăților este de 6,96 milioane de euro. Asta arată că numărul proiectelor nu este neapărat determinant pentru poziția în clasament. Unele localități au multe proiecte de valoare mică sau medie, în timp ce altele sunt propulsate de una sau două investiții de anvergură.
Diferența între comune și orașe, mai mică decât pare
Cele opt orașe din Ilfov au acumulat, în total, aproximativ 81,98 milioane de euro. Cele 31 de comune care figurează cu plăți au acumulat aproximativ 80,75 milioane de euro. Valorile sunt, așadar, apropiate. Diferența apare atunci când raportăm banii la numărul de UAT-uri: media pentru un oraș este de aproximativ 10,25 milioane de euro, în timp ce media pentru o comună este de aproximativ 2,60 milioane de euro.
Cu alte cuvinte, un oraș din Ilfov a avut, în medie, aproape patru ori mai multe plăți PNRR decât o comună. Această comparație trebuie însă interpretată cu prudență: valoarea plăților depinde în mare măsură de tipul și dimensiunea proiectelor, nu doar de capacitatea administrativă sau de numărul de locuitori.
Partea de jos a clasamentului: sub un milion de euro
În partea inferioară a clasamentului se află un grup consistent de localități care au înregistrat plăți sub un milion de euro.
Cele mai mici valori sunt:
- Cornetu – 333.088 euro
- Moara Vlăsiei – 360.474 euro
- Grădiștea – 389.223 euro
- Ștefăneștii de Jos – 432.449 euro
- Nuci – 470.309 euro
- Copăceni – 482.714 euro
- Dobroești – 600.348 euro
- Petrăchioaia – 608.037 euro
- Mogoșoaia – 647.955 euro
- Dascălu – 749.754 euro
Aceste zece localități au împreună aproximativ 5,07 milioane de euro, adică numai 3,1% din totalul plăților PNRR către localitățile ilfovene. Prin comparație, Balotești singur are de aproape șase ori mai multe plăți decât aceste zece localități împreună.
Diferența dintre primul și ultimul loc este uriașă
Între Balotești și Cornetu există o diferență de aproximativ 29,67 milioane de euro. Raportul dintre cele două valori este de aproximativ 90 la 1. Clasamentul trebuie citit ca o radiografie a banilor plătiți prin proiectele PNRR, nu ca un clasament absolut al performanței administrațiilor locale.
Banii atrași de Consiliul Județean, separat
Potrivit analizei, „JUDEȚUL ILFOV” (ca entitate separată) figurează cu 22,89 milioane de euro. Această sumă nu a fost inclusă în clasamentul localităților, pentru că beneficiarul este județul, nu vreuna dintre cele 40 de localități. Suma aferentă județului reprezintă aproximativ 12,33% din toate plățile PNRR.
Ce spune, de fapt, clasamentul
Dincolo de ordinea celor 40 de UAT-uri, datele conturează câteva concluzii importante.
Prima: distribuția este puternic concentrată. Primele 10 localități au aproape 77% din totalul plăților locale.
A doua: clasamentul este influențat de proiectele de mari dimensiuni. Balotești este exemplul cel mai clar, prin investiția majoră de la Spitalul „Prof. Dr. Agrippa Ionescu”.
A treia: energia și eficiența energetică reprezintă o componentă importantă a vârfului clasamentului. Bragadiru și Vidra sunt două exemple evidente.
A patra: infrastructura publică ( școli, spitale, transport, apă și canalizare) generează salturi importante în
clasament. Chitila și Pantelimon sunt exemple relevante.
A cincea: numărul proiectelor nu este suficient pentru a explica valoarea fondurilor. Otopeni are 30 de proiecte, dar este sub Balotești, care are 14 proiecte. Popești-Leordeni are 28 de proiecte și este, de asemenea, mult sub localitățile care au beneficiat de proiecte individuale foarte mari.
Concluzie
PNRR-ul a produs în Ilfov o hartă financiară foarte dezechilibrată. Aproape jumătate din localități se află sub pragul de 1,1 milioane de euro, în timp ce primele cinci concentrează peste jumătate din banii plătiți către administrațiile locale.
Clasamentul nu spune însă doar cine a primit cei mai mulți bani. El arată și ce tipuri de investiții au capacitatea de a schimba poziția unei localități: spitale, școli, transport public nepoluant, energie fotovoltaică, eficiență energetică și infrastructură de utilități.
Harta performanței
Dacă separăm „proiectele administrației locale” (în care beneficiarul este explicit UAT) de cele în care beneficiarul este o altă entitate (firmă, spital, institut, minister, asociație, organizație), procentele atrase sunt aproape egale. Din 162,73 milioane de euro plăți PNRR asociate celor 40 de localități, 82,57 de milioane de euro au ca beneficiari administrațiile locale, iar 80,17 milioane de euro – alți beneficiari. Analizând datele din harta PNRR a primăriilor ilfovene, în topul primăriilor ilfovene care au atras fonduri PNRR se află orașele Chitila, Pantelimon, Bragadiru, Măgurele și Popești-Leordeni.
- material publicat în ediția print din data de 16 septembrie 2026
