Cel mai recent raport al UE privind situația și tendințele terorismului (EU TE-SAT) dezvăluie modul în care ecosistemele online remodelează terorismul.
Terorismul în Europa intră într-o nouă fază. Recentul raport arată modul în care ecosistemele online remodelează în mod fundamental modul în care amenințările teroriste apar, evoluează online și se materializează offline.
Terorismul tradițional condus de ideologie este raportat ca rămânând persistent, jihadismul fiind cea mai răspândită formă. Cu toate acestea, în timp ce radicalizarea nu mai depinde doar de contactul direct cu organizațiile teroriste consacrate, actorii violenți combină din ce în ce mai mult ideologiile extremiste cu criminalitatea, narațiunile conspirației și violența nihilistă.
Pe măsură ce violența, identitatea și ideologia devin din ce în ce mai împletite, indicatorii tradiționali care au servit cândva pentru identificarea amenințărilor teroriste devin acum din ce în ce mai complecși și mai puțin previzibili. Această evoluție a devenit o nouă provocare pentru aplicarea legii în întreaga Europă.
Digitalizarea și fragmentarea modelează noua față a terorismului
Platformele online au devenit un mediu catalizator pentru dezvoltarea amenințării teroriste. Rețelele sociale, serviciile de mesagerie criptată, platformele de jocuri și comunitățile online descentralizate servesc acum ca ecosisteme în care propaganda, radicalizarea, recrutarea și planificarea acțiunilor offline se întăresc reciproc. Mediul online permite organizațiilor teroriste să ajungă direct la indivizi. Simultan, oferă spațiu făptuitorilor auto-radicalizați pentru a se mobiliza în mod independent, adesea fără apartenență formală sau direcție stabilită anterior.
În același timp, actorii criminali oferă din ce în ce mai mult servicii pe care teroriștii le pot exploata și invers. De la spălarea banilor și traficul de arme până la fraudă online, comunicații criptate și alte capacități de crimă ca serviciu, comunitățile extremiste violente împrumută tactici de la crima organizată. Actorii de amenințări hibride folosesc crima organizată și instrumentalizează proxy pentru a comite infracțiuni de terorism. Obiectivul principal al actorilor de amenințări hibride este destabilizarea societății. Mai degrabă decât atacuri unice, destabilizarea implică perturbări persistente, direcționate și cumulative.
Actorii terorişti nu mai au nevoie de structuri organizatorice mari pentru a provoca prejudicii. Ecosistemele online permit rețelelor dispersate, actorilor singuri și celulelor auto-inițiate să se radicalizeze, să se mobilizeze și să acționeze în mod autonom. Rezultatul este un peisaj de amenințări mult mai complex, în care granițele dintre ideologii și actele extrem de violente și teroriste sunt din ce în ce mai neclare, ceea ce face amenințările semnificativ mai greu de identificat înainte de a se materializa.
Cifre cheie ale UE TE-SAT 2026:
- 45 de atacuri teroriste în 10 state membre ale UE, inclusiv 22 de atacuri finalizate, 20 de încercări dejucate și 3 eșuate;
- 486 de suspecți arestați pentru infracțiuni legate de terorism în 21 de state membre ale UE, dintre care 71% pentru infracțiuni legate de jihadism;
- 5 decese și 81 de răniți au rezultat în urma atacurilor jihadiste;
- un deces în urma unui atac de dreapta.
Terorismul jihadist rămâne principala amenințare
Terorismul jihadist a continuat să reprezinte cea mai mare parte a activității teroriste din UE, cu 24 din cele 45 de atacuri și 347 din cele 486 de arestări teroriste înregistrate în 2025. Peste 70% s-au referit la activități de propagandă și sprijin terorist. Aceste cifre ilustrează un accent major al activităților de combatere a terorismului – pentru a perturba radicalizarea și mobilizarea cu mult înainte ca atacurile să fie executate.
Similar altor forme de terorism, mediul online a transformat fundamental modelul operaţional al terorismului jihadist. În loc să organizeze atacuri complexe, grupurile teroriste încurajează din ce în ce mai mult indivizii să acționeze de la distanță prin răspândirea propagandei prin platforme digitale. Mulți dintre acești autori manifestă doar o înțelegere superficială a ideologiei. În schimb, ei sunt conduși de narațiuni extremiste și motivați de nemulțumiri personale și de o fascinație pentru violență. Această schimbare creează o amenințare mai difuză și mai puțin previzibilă, în care acumularea de atacuri de către actori singuri și celule mici, auto-inițiate, poate produce același impact psihologic ca și operațiunile extrem de coordonate.
Tinerii sunt atât ținte, cât și făptuitori
Raportul identifică fenomenul persistent – implicarea tinerilor – ca fiind una dintre evoluțiile majore din peisajul actual al terorismului. Propaganda extremistă violentă, comunitățile de jocuri și subculturile digitale violente radicalizează tinerii vulnerabili cu multiple influențe ideologice simultan. Din ce în ce mai mult, ei devin atât victime ale manipulării, cât și autori ai violenței, liniile dintre acestea devenind mai puțin clare decât oricând.
În 2025, 130 de suspecți de terorism arestați în întreaga UE aveau vârsta de 18 ani sau mai puțin, iar cei mai tineri – 12 ani. Mulți dintre ei manifestă doar o înțelegere superficială a ideologiilor stabilite. În schimb, se vede că îmbrățișează combinații fragmentate de narațiuni extremiste întâlnite online. Această suprapunere tot mai mare între vulnerabilitate și criminalitate, o evoluție observată și în crima organizată, adaugă un alt strat de complexitate peisajului amenințărilor teroriste, necesitând răspunsuri care combină prevenirea, protejarea și aplicarea legii.
Dincolo de ideologie: când violența modelează identitățile într-un grup mai larg de autori
În toate formele jihadiste, de dreapta, de stânga, anarhiste și alte forme de terorism și extremism violent, angajamentul ideologic coexistă din ce în ce mai mult cu nemulțumirile personale, căutarea identității, apartenența și recunoașterea. Pe măsură ce aceste motivații se contopesc, granițele care odată separau ideologiile teroriste devin din ce în ce mai puțin distincte, ceea ce face amenințările mai greu de identificat și anticipat.
În cadrul comunităților online descentralizate, cum ar fi rețeaua The Com, violența a devenit un mijloc de a câștiga statut și recunoaștere. În loc să fie uniți de o doctrină politică sau religioasă coerentă, actorii individuali se mișcă fluid între narațiunile extremiste, misoginie, nihilism, criminalitate și propaganda teroristă, adoptând ideile care le întăresc identitatea în cadrul grupului. Violența este răsplătită cu vizibilitate și capital social, iar comportamentul extrem este condus de notorietatea însăși.
În peisajul terorismului, de la terorismul inspirat religios la acceleraționismul militant, comunitățile online modelează indivizii printr-un sentiment de apartenență. Ideologia nu mai acționează singură, deoarece violența însăși devine parte a autoidentificării. Motivația este mai fluidă, iar căile de radicalizare devin considerabil mai dificil de recunoscut. Pe măsură ce ecosistemele online dizolvă granițele ideologice tradiționale și permit indivizilor să se deplaseze între medii extremiste, forțele de ordine nu se mai pot baza doar pe criterii ideologice convenționale pentru a identifica amenințările emergente. Acest lucru duce la un nou peisaj în care terorismul este mai fragmentat, mai adaptabil și mai puțin previzibil.
