Propunerea legislativă care încearcă să impună evaluări anuale scrise şi care obligă funcționarii publici să memoreze și să reproducă cu fidelitate mii de pagini din legislația aplicabilă, în continuă ,,ajustare’’(modificarile sunt, de multe ori, săptămânale) este o măsură abuzivă și total inadecvată, se arată într-un comunicat al Federaţiei Naţionale a Sindicatelor din Administraţie (FNSA).
”Nu putem avea însă pretenţii ca cineva care nu munceşte şi nu are pregătirea necesară să desfăşoare o activitate complexă, cu un grad de responsabilitate ridicat, să înţeleagă, de la nivelul privilegiilor pe care, noi, cetăţenii şi salariaţii le acceptăm să şi le acorde, că demersul acesta va genera disfuncţionalităţi într-un sistem şi aşa mult subdimensionat în raport cu media europeană şi în care atribuţiile postului sunt complexe şi uneori atotcuprinzătoare.
Înţelegem însă şi suntem ferm convinşi că face parte din categoria demersurilor menite să elimine salariaţii incomozi, cei care nu au nicio legătură cu lumea politică, profeşioniştii care deranjează. Deoarece aceste evaluări scrise vor fi ,,adaptate” de la caz la caz, în funcţie de cât de fidel este angajatul şefului numit politic. Unele subiecte vor fi extrem de complexe, altele abordabile.
În plus, propunerea de act normativ reprezintă o tentativă evidentă de a transforma activitatea funcționarilor într-un simplu exercițiu mecanic de memorare, precum şi de a descuraja salariaţii şi interesul acestora pentru funcţia publică. Evaluarea pe o scară de la 1 la 5, unde un calificativ de 3 poate însemna pierderea postului, reflectă o politică de excludere a cărei scop este eliminarea celor incomozi, pe baza unor criterii de performanță complet distorsionate. O conducere politică, care, probabil, nu a participat la un concurs vreodată, va sta cu legislaţia în faţă şi va urmări dacă un subiect este tratat la virgulă.
Totodată, deşi prin intemediul canalelor media, politicienii declară digitalizarea şi utilizarea tehnologiei ca fiind prioritare (existența soft-uri de legislație) – soluții moderne care asigură accesul rapid și actualizat la texte legislative – face ca această măsură să fie nu doar contraproductivă, ci şi ,,expirată”. În locul promovării unui sistem eficient de consultare și interpretare a legii, clasa politică recurge la metode arhaice, menite să pedepsească, pentru a-și întări controlul asupra aparatului administrativ.
Acest demers aduce atingere nu doar integrităţii profesionale a funcționarilor publici şi a salariaţilor, ci este un atac la fundamentul statului de drept. Evaluarea repetitivă, bazată pe reproducerea mecanică a textelor legislative, subminează capacitatea de analiză critică și de adaptare la evoluțiile legislative reale, transformând funcția publică într-un exercițiu de docilitate în raport cu angajatorul politic.
Suntem ferm împotriva acestei măsuri care, în loc să modernizeze administrația publică, o reduce la un simplu proces de memorare, eliminând totodată orice șansă de evoluție profesională și contribuind la o stare de stagnare și intimidare în rândul funcționarilor. Condamnăm metoda prin care reglementările legislative devin un mijloc de persecutare și excludere.
Solicităm ca prim-ministrului României şi Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici -ANFP să condamne public aceste demersuri arhaice, specifice unei sistem incompetent şi care nu are nicio legătură cu meritrocraţia, demersuri care au şi un profund caracter discriminatoriu raportat la alte categorii profesionale (sistemul de justiţie, sistemul de ordine publică şi apărare etc)”, se mai arată în comunicat.
